恒万亿商务大厦

• 【深圳招商】深圳民营经济活力强劲 成高质量发展核心引擎

  深圳通过持续优化营商环境与精准招商引资，推动民营经济实现快速增长。最新数据显示，民营经济已成为当地经济的重要支柱，在市场主体规模、税收贡献、产业升级等方面表现突出，展现出强劲的发展韧性与创新活力。 一、民营经济主体规模持续扩大 截至深圳民营经济商事主体总量突破290万户，占全市比重接近98%，其中民营企业数量占比超96%，平均每日新增市场主体逾千户。这一数据印证了深圳作为创新创业沃土的吸引力，也得益于简政放权、商事登记改革等政策红利的持续释放。 二、经济增长贡献度显著提升 深圳民营经济增加值达7367亿元，同比增长10%，增速高于同期全市GDP水平1.9个百分点，占GDP比重提升至42%。同期，民营企业税收贡献占比达67%，凸显其在稳定财政收支中的关键作用。 三、产业结构呈现高质量发展特征 在工业领域，规模以上民营工业企业主营业务收入突破4600亿元，其中先进制造业占比逐年提高。消费市场方面，民营批发零售业零售额超3800亿元，同比增长8.2%，显示内需拉动效应持续增强。 四、政策赋能激发创新动能 深圳通过出台专项扶持计划，构建覆盖企业全生命周期的政策体系。重点支持民营企业参与核心技术攻关，推动5G、人工智能等领域诞生一批“独角兽”企业。 五、开放合作拓展发展空间 依托粤港澳大湾区建设机遇，深圳民营企业加速“走出去”，成为外贸增长的新动能。 当前，深圳正通过深化要素市场化配置改革，进一步破除民营经济发展壁垒。随着新一轮科技革命和产业变革的深入推进，民营经济将继续发挥创新主力军作用，为城市高质量发展注入持久动力。

  2025-07-31

• 【深圳招商】前海科创投控股布局四大战略平台 驱动深港科创合作深化

  前海科创投控股有限公司（以下简称“前海科创投”）以2019年为起点实现全面转型，通过构建“四大平台”业务布局加强招商引资，吸引全球资本助力科技创新生态链。作为深圳市前海合作区的核心科技抓手，公司正以市场化手段推进“深港科创合作的践行者、全球科技服务的引领者”战略愿景，聚焦智慧城市、生命健康等领域，为实现“科创生态+智慧前海”目标奠定基础，助推深港科创产业融合升级。 一、公司发展历程与战略转型背景 2019年，前海科创投正式开启深度转型之年，立足于深圳市前海合作区作为国家科技创新试验田的定位，强化公司市场化、企业化运作能力。这一年标志着从传统运营向科技服务引领者角色的转变，旨在应对青年创业区建设、智慧前海打造等多重任务，并引入“开局就是决战，起步就是冲刺”的进取姿态。转型动因源于国内外科技竞争加剧，深圳市政府要求前海发挥平台作用吸引高端产业落地，通过资本杠杆和生态构建实现区域创新活力提升。公司立足深港合作契机，整合资源以服务城市发展战略，为后续“四大平台”规划提供了坚实支撑。 二、核心战略愿景与业务框架构建 基于“务实担当、创新进取、协作分享”的企业价值观，前海科创投确立了“科创生态+智慧前海”的宏观目标，将智慧城市、科创生态和技术创新融合为闭环系统。在产业布局上，公司聚焦“5+4”结构：一方面发展人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链等新一代信息技术；另一方面推动这些技术在智慧城市、生命健康、金融科技、文化创意四大场景应用。2019年后，公司通过政策协同和技术研发强化这一框架，例如在2021年优化智慧城市规划模型，确保科技服务覆盖生产生活全链条。这种模式不仅深化深港科技资源互通，还通过产业生态赋能加速创新迭代，打造可复制的“前海样板”。 三、四大平台业务布局的具体规划与实施 为落实战略目标，前海科创投构建“四大平台”体系，各平台相互协同形成完整产业链条：科控发展平台依托科技创新管控机制，整合政策制定与生态治理能力，例如2020年在深圳市推出首批科创扶持政策，吸引50多家初创企业入驻；产业运营平台负责应用场景落地实施，聚焦智慧城市等产业运维，2022年推进智慧交通项目覆盖前海片区，提升城市智能化水平；投资平台采用市场化风投策略，设立专项基金支持技术转化，2021年启动种子基金计划，助力生命健康等领域Startups成长；数字化平台建设基础技术设施，如数据中心和云计算资源，2023年优化区块链平台提升数据共享效率。通过这四大支柱，公司不仅在招商引资中吸引国际资本，还确保科技服务无缝对接产业需求，为深圳市及前海合作区提供全生命周期支持。 四、后续进展与区域科创合作展望 “四大平台”布局在2019年启动后持续深化，2020年科控发展平台强化深港政策协同框架，通过联合实验室机制推动人工智能领域合作，服务粤港澳大湾区一体化建设。2022年，产业运营平台在深圳市前海片区扩展智慧城市试点，集成物联网技术优化公共服务，助力招商引资转化率提升30%。展望未来，公司将持续优化投资平台和数字化平台效能，瞄准全球科技服务前沿，通过资本注入和技术输出赋能中小科创企业，为深港合作注入新动能。前海科创投的战略实践不仅推动深圳市科技产业升级，还将辐射全国科创网络，确立中国在全球创新版图中的领导地位。

  2025-07-31

• 【深圳招商】科技赋能未来 创新引领发展——全国科技活动周深圳主会场启幕

  全国科技活动周（深圳）启动仪式暨中国科学院深圳先进技术研究院第十一届公众科学日成功举办，以“百年复兴路，科学正当时”为主题，通过开放实验室、圆桌论坛、科普讲座等活动，吸引超4000人次参与。此次活动不仅展示了深圳在科技创新与科学普及领域的成果，还通过签署合作协议推动创新人才培养，为深圳市招商引资注入新动能，进一步强化了科技与产业融合发展的示范效应。 一、主会场活动聚焦科技惠民与人才培育 作为全国科技活动周的重要组成部分，深圳主会场活动集中呈现了中国共产党领导下的科技发展历程。中国科学院深圳先进技术研究院开放了30余个实验室，涵盖机器人、生物医药、新材料等领域，通过线下体验与线上直播相结合的方式，让公众近距离感受科技魅力。活动特别设置了“幼小初高本硕博后”全链条人才培养体系展示，凸显深圳市在创新教育领域的先行探索。 二、全链条教育体系助力创新人才早期培养 深圳先进院与中科院深理工联合推出的创新人才培养计划引发广泛关注。该计划通过大学教育资源“下沉”，构建从基础教育到高等教育的贯通式培养模式。活动现场，深圳市光明区政府与中科院深理工签署合作协议，共建附属实验高级中学。该校将采用理事会治理模式，聚焦理科特色教育，目标打造“创新+教育”融合示范校，为深圳市乃至全国输送拔尖科技后备力量。 三、多元科普活动激发公众科学热情 活动周期间，创新人才早期培养圆桌论坛、博士课堂、小院士路演等环节吸引了30余所中小学校学生参与。科普讲座内容涵盖人工智能、生命科学等前沿领域，通过通俗化讲解降低科学门槛。深圳先进院还展示了“科学+”系列课程，将复杂科研课题转化为适合青少年学习的模块，推动科普资源向基层倾斜。 四、科技周主题呼应国家战略发展方向 全国科技活动周以“百年回望：中国共产党领导科技发展”为总主题，深圳分会场通过科技成果展览、互动体验等形式，回顾了关键领域的技术突破。活动强调科技惠民的实践路径，例如展示抗疫科研产品、智慧城市技术等，体现科技创新对民生改善的支撑作用。深圳市作为国家创新型城市，此次科技周进一步强化了其在全国科技普及与成果转化中的标杆地位。 五、政产学研协同推动可持续发展 深圳主会场活动凸显了政府、高校与企业协同发力的合作模式。光明区与中科院深理工的签约项目，是深圳市深化科教融合、优化创新生态的典型案例。未来，深圳市将继续依托科技活动周等平台，加速科技成果转化，吸引高端创新要素集聚，为高质量发展提供持续动力。

  2025-07-31

• 【深圳招商】深圳与新加坡携手共建智慧城市新标杆

  中国与新加坡在重庆召开的双边合作机制会议上，深圳市与新加坡签署了智慧城市合作谅解备忘录，标志着双方在数字互联互通、人才交流等领域的全面合作正式启动。此次合作将充分发挥粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区的政策优势，通过招商引资集聚国际资源，共同打造智能经济发展新引擎，为全球智慧城市建设贡献创新模式。 一、合作背景与战略意义 深圳与新加坡的智慧城市合作源于两国长期密切的经贸关系与科技创新共识。新加坡作为全球智慧城市发展的领先者，其"智慧国"战略与深圳建设"数字中国"城市典范的目标高度契合。备忘录的签署响应了"一带一路"框架下数字经济合作倡议，也是粤港澳大湾区对接东南亚市场的重要实践。双方将通过政府引导、市场运作的模式，探索跨境数据流动、科技园区共建等创新路径。 二、重点合作领域解析 根据备忘录，双方确立四大核心合作方向：一是推进5G、物联网等数字基础设施互联互通，试点跨境数据安全流动；二是建立联合人才培养机制，包括互派专业人员交流学习；三是共建技术创新孵化平台，重点支持人工智能、区块链等前沿领域；四是在深圳前海、新加坡裕廊等地设立合作示范区。这些领域的选择既延续了2019年双方签署的数字经济合作备忘录的成果，又结合了RCEP生效后的区域合作新机遇。 三、政策协同与区位优势 深圳拥有中国特色社会主义先行示范区的政策授权，新加坡具备国际航运中心和金融枢纽的优势。合作将整合深圳在硬件制造、产业配套方面的实力，与新加坡在标准制定、国际规则衔接上的经验。特别在智慧港口、跨境电子贸易等领域，两地将探索制度型开放试点，例如推动电子身份互认、检验检测结果互认等便利化措施，为企业创造更优营商环境。 四、实施路径与预期成效 项目将分三阶段推进：首年重点建立联合工作组机制，三年内形成3-5个标志性合作项目，五年构建常态化交流体系。参考苏州工业园等中新合作成功案例，双方拟设立专项基金支持企业联合研发。预计到合作中期，将吸引超过百家科技创新企业参与，推动至少20项技术标准互认，并形成可复制推广的智慧城市解决方案。 五、全球智慧城市发展新趋势 此次合作反映了当前智慧城市建设的三大转向：从技术驱动转向场景驱动，从单一项目转向系统集成，从城市治理转向产业生态构建。深圳与新加坡的实践将为发展中国家城市数字化转型提供新范式，特别是在平衡数据安全与开放创新方面作出重要探索。未来合作还可能延伸至低碳智慧园区、数字货币应用等新兴领域，持续强化亚太区域数字经济纽带。

  2025-07-30

• 【深圳招商】粤港澳大湾区中小企业峰会共谋创新发展新篇章

  作为服务粤港澳大湾区国家战略的重要平台，首届粤港澳大湾区中小企业产业创新峰会将于秋季在深圳市举办。本届峰会由多部门指导、相关商会及企业主办，旨在搭建高水平交流平台，整合产业创新资源，促进招商引资与合作对接，为大湾区中小企业转型升级提供新动能，推动区域经济高质量发展。 一、战略背景与时代使命 粤港澳大湾区建设是国家重要发展战略。在深化改革开放的关键阶段，该区域的中小企业面临转型升级的历史性机遇。峰会立足国家规划蓝图，通过汇聚政府部门代表、经济学家、金融机构专家和产业领袖，深入解读区域协同发展政策，重点分析产业结构优化路径，为中小企业参与大湾区建设提供系统性解决方案。核心议题将围绕跨境规则衔接、创新要素流动、产业链整合等关键领域展开。 二、创新资源配置与平台功能 峰会创新设立多维度资源对接平台，建立产学研协同创新机制。高端制造、人工智能、生物医药等领域的专业展区，将集中展示前沿技术成果和应用案例。特别设置的科技成果转化洽谈区，首次实现大湾区11城科研机构与中小企业技术需求精准匹配，并组织重点高校发布可转化专利技术清单，促成多项产学研合作项目签约。香港生产力促进局等机构将在现场提供技术改造咨询服务。 三、高端对话与经验分享 三场核心圆桌论坛构建多层次交流体系。首脑对话聚焦宏观政策传导机制，探讨区域经济治理新范式；行业协会专场重点解析商会组织在标准制定、质量认证、品牌出海等方面的协同作用；新生代企业家对话则围绕数字化营销、绿色供应链、跨境电商等新业态展开实践案例交流。所有论坛均采用闭门会议与公开研讨相结合的模式，确保深度交流与公开受益并行。 四、创新企业评选与标杆引领 峰会期间将权威发布"粤港澳大湾区创新力企业"榜单，通过建立多维度评价体系，从技术创新投入、知识产权质量、商业模式成熟度等层面综合评估。评选过程经专业机构初筛、院士专家复评、公证机构全程监督等环节，确保结果的公信力。入选企业案例将编撰成册在全大湾区推广，树立区域创新发展标杆。 五、持续服务机制建设 除峰会主体活动外，组委会联合大湾区主要城市开发区建立长效服务机制。深圳市福田区已开辟峰会企业专属服务通道，珠海横琴新区推出跨境商事登记快捷窗口，广州市黄埔区配套实施产业空间优先供给政策。通过建立企业服务需求数据库，实现政策精准推送与诉求快速响应。香港特别行政区政府代表表示将持续优化中小企业跨境融资支持体系。 此次峰会不仅是粤港澳大湾区建设的重要里程碑，更为全国区域经济协同发展提供了创新实践样本。通过建立常态化合作机制，将有效促进湾区创新要素高效流动，激发中小企业内生动力，推动现代产业体系建设，为构建新发展格局贡献湾区力量。

  2025-07-30

• 【深圳招商】深圳国资全力推进重大项目复工 多举措抢回疫情耽误工期

  作为中国特色社会主义先行示范区，深圳在统筹推进疫情防控和经济社会发展中展现出强劲韧性。面对疫情带来的挑战，深圳国资国企充分发挥主力军作用，通过精准施策推动重大项目快速复工，同时加大招商引资力度，为城市经济社会发展注入坚实动能。目前，深圳已有40个重大民生项目率先复工，3万名建设者重返岗位，各项目正以“冲刺”姿态把疫情耽误的工期抢回来。 （一）国企担当：筑牢城市建设“压舱石” 深圳国资旗下市属国企始终是城市建设和民生服务的核心力量。在2020年深圳市政府重大建设项目中，深投控、地铁集团、机场集团、人才安居集团等市属国企共承担76个项目，占全市总量的比例超过两成；年度投资计划规模较大，占全市重大建设项目年度投资计划的近三成。这些项目涵盖交通基础设施、保障性住房、航空枢纽、产业园区等关键领域，对完善城市功能、提升民生福祉具有重要意义。例如，深圳机场新一期扩建工程卫星厅及配套工程建成后将显著提升机场旅客吞吐能力，长圳车辆段保障性安居工程二期项目将为市民提供更多高品质住房，地铁6号线的建设则将进一步织密城市轨道交通网络。 （二）精准施策：构建复工复产“全保障” 为破解建设人员返岗难题，深圳国资国企推出一系列暖心举措。深圳地铁集团先后从四川、云南、河南、陕西等地安排“返深专机”和多趟“返深专车”，点对点接送建设者返岗，既减轻了他们的经济负担，又降低了路途交叉感染风险。在工地现场，各企业严格落实疫情防控要求，建立全员健康监测制度，配备充足的口罩、消毒液等防疫物资，对施工区域实行封闭管理和定期消杀。同时，通过优化施工方案、增加作业班次、调配机械资源等方式，最大限度提高施工效率。针对部分建设者可能出现的焦虑情绪，企业还组织开展心理疏导服务，帮助他们安心投入工作。 （三）分阶推进：按下项目建设“加速键” 在各项保障措施的支撑下，深圳重大项目复工呈现“梯队式”推进态势。在62个在建项目中，40个重大民生项目已率先实现复工，复工率超过六成。其中，深圳地铁6号线等项目在严格防疫的前提下，通过科学调度人力物力，正全力追赶原计划工期；长圳车辆段保障性安居工程二期项目则优化工序衔接，确保住房供应节点不受影响。此外，外环高速和沿江二期等6个项目已通过复工条件核查，即将恢复施工；海吉星农产品光明物流园等16个项目正加快完成人员返岗、物资储备等前期准备工作。对于原计划下半年新开工的14个项目，相关企业提前启动项目审批、设计招标等前期工作，确保按计划顺利开工，为全年建设任务完成奠定基础。 （四）产投联动：激活经济发展“新动能” 深圳国资国企在推动项目复工的同时，同步加大招商引资和产业培育力度。通过重大项目建设带动产业链上下游协同复工，吸引更多优质企业落地深圳。例如，深投控旗下产业园区在复工后，积极为入驻企业提供租金减免、融资对接等支持，帮助企业快速恢复生产；人才安居集团则通过加快保障性住房建设，为城市引进人才提供住房保障，间接助力招商引资。此外，深圳还依托重大交通项目建设，进一步完善城市基础设施配套，提升城市综合竞争力，为后续产业发展和投资增长创造良好环境。随着一批批重大项目的顺利推进，深圳正逐步追回疫情造成的损失，为实现全年经济社会发展目标提供有力支撑。

  2025-07-30

• 【福田区招商】深圳华强北打造全球智能硬件高地 智能家居生态链平台启幕

  作为中国电子信息产业的风向标，深圳华强北近期在招商引资领域取得重大突破。国内首个智能家居生态链实体展示交易中心正式投入运营，标志着该区域向全球智能硬件研发设计中心加速转型。福田区宣布三年内将投入专项资金支持产业链升级，通过整合技术、方案、产品全链条资源，构建具有国际影响力的创新创业生态。 一、智能家居生态平台落地引领产业升级 深圳华强北新启幕的智能家居交易中心规划面积达2万平方米，采用“一馆两区”模式，涵盖品牌国际馆、技术方案交易区和产品采购交易区。该平台以技术展示为核心，打通研发设计、生产制造到市场应用的全环节，为全球客商提供一站式解决方案。其运营方联合了行业协会与龙头企业，旨在推动智能家居领域的技术标准化与商业化进程。 二、政策与资本双轮驱动产业转型 福田区已明确将智能硬件研发作为重点发展领域，计划通过专项扶持资金优化产业布局。政策支持涵盖技术研发补贴、企业孵化服务及国际资源对接，目标是在三年内形成具有全球竞争力的产业集群。分析指出，这一布局将强化华强北在电子元器件供应链、快速产品迭代等方面的传统优势，同时提升高附加值环节的集聚效应。 三、四大核心优势巩固行业地位 深圳华强北凭借全球最大的电子元器件集散规模，构建了独特的产业生态系统：一是覆盖30余类电子产品的全品类供应能力；二是平均15天完成产品样机到量产的快速响应机制；三是配套的检测认证、物流仓储等专业化服务；四是超过1万家上下游企业形成的协同网络。这些基础为智能硬件创新提供了不可复制的市场化环境。 四、跨界资源整合激活创新动能 运营方透露，未来将通过金融支持、跨境电商等模块赋能中小企业，重点孵化人工智能物联网、智能传感等前沿技术项目。目前已有多个国际品牌入驻展示最新技术方案，预计年内将带动超百亿元规模的产业链交易。这一举措被视为华强北从传统电子卖场向“研发+交易”双枢纽转型的关键一步。 深圳华强北的此次升级，既是对国家数字经济战略的响应，也是区域产业能级跃升的重要实践。随着智能家居、可穿戴设备等领域的快速发展，这一电子产业地标正通过技术驱动与生态重构，持续巩固其全球价值链地位。

  2025-07-30

• 【深圳招商】2015年深圳市政府工作报告

  ——2015年5月30日在深圳市第六届人民代表大会第一次会议上市长许勤各位代表：现在，我代表深圳市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去五年工作回顾市五届人大一次会议以来的五年，是深圳经济特区在新三十年起点上，实现发展理念重大转变、发展内涵显著跃升、发展动力持续增强的五年，是成功应对各种风险挑战，化危为机、逆势而进，取得改革发展巨大成就的五年。在党中央国务院、省委省政府和市委的正确领导下，全市上下*贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“三个定位、两个率先”目标，坚持“三化一平台”改革主攻方向，牢固树立“深圳质量”新理念，着力推动有质量的稳定增长、可持续的全面发展，完成了经济社会发展主要目标任务，为深圳经济特区迈向“四个全面”新征程打下了坚实基础。2014年本市生产总值超过1.6万亿元，提前实现“十二五”规划1.5万亿元的目标，总量五年翻了近一番；固定资产投资2717亿元，五年累计突破1万亿元，超过此前十年总和；社会消费品零售总额4844亿元，是五年前的1.9倍；进出口总额4878亿美元，连续三年居内地城市首位，其中出口2844亿美元，实现二十二连冠；来源于我市的公共财政收入5560亿元，五年翻了一番，其中地方一般公共预算收入2082亿元，是五年前的2.4倍。五年来，我们主动创新发展理念，把质量作为第一追求，推动经济社会发展率先迈入质量时代。按照中央关于把发展的立足点转到提高质量和效益上来的要求，我们在“深圳速度”的基础上，提出了“深圳质量”、“深圳标准”的新理念和新要求，着力推进标准、质量、品牌、信誉“四位一体”建设，加快转变经济发展方式，全面提升发展质量。五年来，质量理念转化为质量意识，内化为质量自觉，成为社会普遍认同的价值观，贯穿到经济社会发展各领域和全过程。深圳获批成为首个全国质量强市示范城市。质量高、结构优、创新强、速度稳成为深圳经济特区发展的新常态。发展的“价值含量”显著提升。人均GDP五年增加1万美元，达到2.4万美元，每平方公里产出GDP、财政收入分别达8亿元和2.8亿元，均居全国大城市首位。工业增加值率五年提高4.9个百分点。地方一般公共预算收入年均增速是GDP增速的1.8倍。居民人均可支配收入、最低工资标准、最低生活保障标准均居全国领先水平。发展的“技术含量”显著提升。全社会研发投入达到643亿元，是五年前的2.3倍，占GDP的4.02%。战略性新兴产业年均增长20%以上，增加值占GDP比重超过35%，对经济增长的贡献率接近50%。国家级高新技术企业4742家，五年新增3698家。发展的“绿色含量”显著提升。万元GDP能耗、水耗五年累计分别下降19.5%和44.7%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫减排量提前两年超额完成“十二五”目标，PM2.5平均浓度降至33.6微克/立方米，空气质量居副省级以上城市最优水平，以更少的资源能源消耗、更低的环境成本支撑了更高质量、更可持续的发展。在2014年珠三角“九年大跨越”考核中深圳获全省第一名。五年来，我们变压力为动力、化被动为主动，不失时机加快结构调整，成功实现新一轮转型升级。面对国际金融危机的**，我们迎难而上，全力推进新一轮转型升级。即使在增速短期下滑的压力下，始终保持目标不变、力度不减、步伐不停，坚持区域转型和产业升级并举，大力推动增量优质、存量优化，五年累计淘汰转型低端落后企业超过1.6万家，以转型升级的主动实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。梯次型现代产业体系基本形成。实施生物、互联网、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术、节能环保等七大战略性新兴产业规划政策，深圳成为国内战略性新兴产业规模最大、集聚性最强的城市，产业总规模近2万亿元。前瞻布局航空航天、生命健康、机器人、可穿戴设备和智能装备等未来产业，不断形成新的优质产业增量。服务业占GDP比重达57.3%，五年提高4.1个百分点，其中现代服务业占比达67.6%。服装、家具、钟表等优势传统产业加速向微笑曲线两端攀升，黄金珠宝产业集聚基地等成为全国知名品牌创建示范区，工业设计从业人员约占全国1/4，IF国际设计大奖和红点奖获奖总数连续四年居全国首位。产业集聚辐射能力显著增强。总部经济影响力持续扩大，华为等4家本土企业进入世界500强。金融中心地位不断巩固，本外币存贷款余额跃居全国第三，金融业总资产突破7万亿元，五年翻了一番。在境内外上市的深圳企业达306家，五年新增113家。港口集装箱年吞吐量超过2400万标箱，进入全球前三。机场旅客年吞吐量超过3600万人次。华星光电8.5代液晶面板、长安标致雪铁龙汽车等重大项目建成投产。电子商务年交易额突破1.5万亿元，占全国比重超过1/9。中国驰名商标达143个，五年增长2倍。新的区域增长极加快形成。深圳湾超级总部基地、国际生物谷等15个重点区域开发建设加快，留仙洞等23个战略性新兴产业基地和集聚区成为新兴产业发展的重要载体，盐田综合保税区获批，光明、坪山、龙华、大鹏等四个功能新区成为各具特色的区域增长极。五年来，我们把创新摆在与改革开放同等重要位置，积极构建综合创新生态体系，创新主引擎作用更加突出。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。深圳全面落实创新驱动发展战略，*实施国家创新型城市总体规划，出台创新驱动发展“1+10”文件，加快向引领式创新和全面创新迈进，成为首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区。重大创新成果不断涌现。2014年PCT国际专利申请量达1.16万件，是五年前的3倍，占全国的48.5%。每万人有效发明专利拥有量65.7件，是全国平均水平的13.4倍。第四代移动通信、基因测序、超材料、新能源汽车等领域技术水平居全球前列。深圳的科研成果和科技人员分别入选《科学》杂志年度全球十大科学突破、《自然》杂志年度全球科学界十大人物。五年累计获国家技术发明一等奖、科技进步一等奖等国家科学技术奖励50项。创新能力建设实现重大跨越。国家超级计算深圳中心、国家基因库和大亚湾中微子实验室建成，国家、省和市级重点实验室、工程实验室、工程研究中心和企业技术中心等创新载体累计达1107家，是前三十年总和的3.6倍。华大基因、光启等新型研发机构呈现引领式创新、爆发式增长态势。五年累计引进“孔雀计划”、“珠江人才计划”创新团队59个。三星通信设备研究院等一批跨国公司研发中心落户深圳。综合创新生态体系更加完善。推进国家科技金融试点城市建设，出台支持互联网金融、股权投资发展等政策措施，VC/PE机构达1.5万家、注册资本超过1.1万亿元。组建45个高水平产学研资联盟和7个专利联盟。国家技术转移南方中心落户深圳，科技服务业规模超过900亿元。设立深圳国际创客周，实施青少年创新支持计划，柴火空间、创客市集等一批众创空间快速兴起，草根创新、万众创新蓬勃发展。高交会、电子信息博览会、国际人才交流大会、国际工业设计大展、IT领袖峰会和BT领袖峰会等成为促进创新创业的重要平台。完美世界小说五年来，我们始终坚持改革不停顿、开放不止步，紧紧围绕“三化一平台”，着力以改革破难题，以开放促发展。改革开放永无止境，停顿倒退没有出路。我们始终牢记特区使命，*落实十八届三中全会精神和国务院批复的综合配套改革总体方案，主动承接国家、省242项改革任务，加大改革攻坚力度，进一步激发了发展活力。重点领域和关键环节改革取得新突破。在全国率先实施商事制度改革，推行“四证合一”，商事主体从68.3万户增加到185.8万户，总量居全国城市首位。改革投融资体制和社会投资管理体制，社会投资项目核准事项压减90%，社会投资占比从64.6%提高到80.2%。开展新一轮土地管理制度改革试点，存量建设用地占土地供应总量的比重提高到70%。实施第四轮财政体制改革，启动政府全口径预决算管理。积极推进“营改增”，试点纳税人总体税负下降40.3%。深化国资国企改革，市属国企混合所有制比例超过75%，国有净资产增长140%。公立医院管办分离、医药**改革取得重大进展，率先全面实施药品“零加成”。积分入户政策全面实行。公务员分类管理和聘任制、社会组织管理体制、巨灾保险等改革走在全国前列，教育、养老服务业等改革取得积极进展。前海战略平台效应加速**。国务院批复的前海总体发展规划和22条先行先试政策加快落地，基础设施建设、重点单元开发全面推进，注册企业超过3万家、注册资本超过1.8万亿元，要素交易平台达19家。首家民营互联网银行前海微众银行开业，跨境人民币贷款率先破冰，国际仲裁院、廉政监督局、前海法院挂牌成立。出台前海促进深港合作工作方案，深港青年梦工场建成运营，港企对前海GDP贡献率超过1/5。开放型经济水平持续提升。广东自贸区前海蛇口片区挂牌。粤港澳大湾区纳入国家“一带一路”愿景与行动，制定实施发展湾区经济、建设海上丝绸之路桥头堡的若干意见。着力优化外贸结构，全面完成来料加工贸易企业不停产转型，一般贸易、技术贸易额分别是五年前的2倍和5倍，服务贸易规模突破1000亿美元。合同利用外资、对外直接投资额分别增长2.1倍和12.6倍。成立深圳国际交流合作基金会。国际友城和友好交流城市达65个，五年增加一倍。深莞惠经济圈建设提速，全面对口帮扶河源、汕尾和扶贫开发“双到”工作*推进，深汕特别合作区建设加快，援疆、援藏、对口帮扶贵州取得新成效。五年来，我们牢固树立环境就是生产力、竞争力的理念，率先走出绿色低碳发展新路径，环境价值进一步凸显。积极落实建设美丽中国重大部署，出台推进生态文明、建设美丽深圳的决定，率先实施低碳发展中长期规划和生态文明建设考核，率先建立环境形势分析会制度，推进大气环境、水环境和绿化美化三大工程，城市绿色颜值显著提升，市民绿色福利不断增多。节能减排成效明显。在全国率先全面实施绿色建筑标准，绿色建筑总面积超过2100万平方米，规模居全国城市首位，综合节能总量累计超过410万吨标准煤。全市机关事业单位建筑面积一半以上完成节能改造，年节电超过1亿度。妈湾电厂六台机组全部完成脱硫脱硝改造。累计淘汰黄标车、老旧车17.3万辆。全面推广使用国Ⅴ汽柴油。试点推广垃圾减量分类。盐田区餐厨垃圾处理等一批项目获“中国人居环境范例奖”。化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放五年累计分别下降45.8%、37.0%、43.5%和23.8%。低碳发展持续推进。开展碳排放权交易试点，管控单位碳排放强度明显下降。累计推广应用新能源汽车超过1万辆，居全球城市前列。国际低碳城成为中欧可持续城镇化合作旗舰项目，中美低碳建筑与社区创新实验中心等一批项目成功入驻。生态环境更加优美。累计新建污水管网1280公里、污水处理厂15座，污水处理能力扩大一倍。龙岗河、坪山河等跨市河流治理通过省人大评估考核，茅洲河等综合整治全面启动。深圳获评为“国家节水型城市”。建成475公里、8361公顷生态景观林带，绿道总长2400公里。新建、改造公园236个，公园总数达889个，深圳湾公园、大鹏半岛国家地质公园、盐田海滨栈道等成为靓丽的湾区风景线。五年来，我们抓住大运会举办、特区范围扩大等重大机遇，推动有质量的深度城市化，城市现代化国际化水平实现新跃升。认真落实国家新型城镇化战略，出台提升城市发展质量决定和国际化城市建设行动纲要，连续实施两轮特区一体化三年计划，城市综合服务功能更加完善。大运会显著提升城市国际形象。成功举办第26届世界大学生夏季运动会，赛会规模和项目数量创历届之最，创造了“不一样的精彩”，极大提升了深圳的国际影响力、城市凝聚力和市民自豪感。特区一体化优化城市空间开发格局。制定实施新一轮城市总体规划、土地利用总体规划，组团式空间布局进一步完善。原特区外投资五年累计超过8000亿元，占全市投资70%以上。五年整备土地106平方公里，实施城市更新项目419个。建成深圳湾体育中心、机场新航站楼等一批新地标，42个项目获鲁班奖、国家优质工程奖等国家级大奖。现代化基础设施增强城市功能。深圳北站、广深客运专线、厦深铁路等重大基础设施投入使用，地铁运营和在建里程达350公里，公交日均客流量突破千万人次。“七横十三纵”干线路网架构基本形成，沿江高速、博深高速、新彩通道等建成通车，外环高速、坪盐通道、坂银通道、深圳东部过境高速等一批重大交通基础设施开工。梧桐山隧道、盐田坳隧道、梅观高速深圳段等收费取消，打通断头路125条。智慧城市建设*推进，互联网、家庭宽带、无线宽带覆盖率分别达85%、85.2%和89%，重要公益性公共场所初步实现WiFi免费接入。资源能源保障能力进一步提高，西气东输二线正式供气，清林径引水、公明供水调蓄工程、抽水蓄能电站等进展顺利，燃气管网覆盖率提高27.6个百分点。精细化管理提高城市安全水平。全面开展公共安全风险评估，率先发布实施城市公共安全白皮书。成功创建国家防震减灾示范城市。食品药品监管持续加强，抽检总量五年提高一倍。推进平安深圳建设，构建治安立体防控体系，110刑事治安总警情数下降50.4%。全面实行安全生产“一岗双责”，加快完善隐患排查治理体系，开展道路交通、泥头车、地面塌陷、易涝点等专项治理，亿元GDP生产安全事故死亡率下降60.9%。五年来，我们把增进民生福祉作为根本目的，多层次、系统化推进民生事业跨越发展，发展成果更多更好惠及市民。出台关于加强社会建设的决定，大力引进教育、医疗等优质资源，实施12项跨年度重大民生工程，扎实办好年度民生实事，五年全市财政九类重点民生领域投入近5000亿元，年均增长22.6%。基本民生保障水平持续提升。最低生活保障标准从415元提高至800元，最低工资标准从1000元提高至2030元。社会保险参保总人次五年增长58%。租售补相结合的住房保障体系基本形成，保障房开工21.7万套、竣工9.04万套、供应9.1万套，惠及人才和低收入群体超过60万人。新增养老床位4098张，建成老年人日间照料中心25家。教育事业实现新发展。出台中长期教育改革和发展规划纲要，教育投入年均增长22.2%。新建普惠性幼儿园612所，新增幼儿园学位13.8万个、中小学学位12.6万个。高等教育开放式跨越发展，南方科技大学、香港中文大学(深圳)正式招生，深圳北理莫斯科大学、清华-伯克利深圳学院、深圳吉大昆士兰大学启动筹建，深圳墨尔本生命健康工程学院、湖南大学罗切斯特理工学院、华大基因学院、国际太空科技学院等一批特色学院建设加快。医疗卫生事业迈出新步伐。鼓励社会资本举办三级医院，实施医疗卫生“三名工程”，引进24个国内外一流医疗团队，新增医院20家，千人病床数增长37.2%。三甲医院由3家增至10家，国家级医学重点学科由4个增至12个。香港大学深圳医院、内地首家香港独资眼科医院等正式运营，市人民医院外科楼、儿童医院住院大楼等重大卫生项目建成启用。家庭医生试点稳步推进。文化体育等社会事业取得新进步。深圳被联合国教科文组织授予“全球全民阅读典范城市”称号，连续四次蝉联“全国文明城市”，连续五次获“全国双拥模范城”称号。当代艺术馆与规划展览馆等一批重大文体设施启动建设，《走向复兴》等12部作品获国家“五个一工程”奖，《人文颂》在联合国总部成功演出。ATP、WTA国际网球公开赛、深圳国际马拉松赛、中国杯帆船赛等高水平国际赛事成功举办。文化创意产业增加值1560亿元，年均增长22%。旅游年度总收入超千亿元，年接待游客突破1亿人次。实施“织网工程”和“风景林工程”，率先建立公共信息资源库，建成社区服务中心538个，社会组织超过8600家，专业社工达7600人，注册志愿者105万。中国慈展会落户深圳。此外，信访、统计、计生、司法、民族、宗教、对台、侨务、口岸、气象、民防、档案等工作都取得了新成绩。五年来，我们突出为民务实清廉，*推进职能和作风“两个转变”，政府自身建设进一步加强。开展党的群众路线教育实践活动，加快建设法治政府、廉洁政府和服务型政府，行政效能持续提升。依法行政水平不断提高。自觉接受市人大、市政协监督，认真执行法律法规和市人大各项决议决定，建立向人大报告和向政协通报工作的常态化机制，五年办理市人大代表建议3303件、市政协提案2678件。提请市人大审议法规议案42件，新制定政府规章53项，修订、废止政府规章67项。法治政府建设指标体系、政府法律顾问制度获“中国法治政府奖”。简政放权力度加大。编制政府部门权责清单，出台转变政府职能事项和政府购买服务目录。深化行政审批制度改革，精简行政审批事项205项，清理幅度达47%。优化部门审批流程，市政府投资项目、重大社会投资项目审批实现跨部门协同办理。市区两级网上办事大厅全部开通，行政审批事项99%实现网上申报。作风建设持续加强。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”，“三公”经费大幅压减，公车改革顺利实施。加大服务企业力度，实施领导干部挂点联系企业和重大项目分级协调制度。加强行政监察、审计监督和政府绩效考核管理，廉政建设和反腐败工作取得新成效。各位代表，过去五年，我们在历届市领导班子和一代又一代特区建设者打下的坚实基础上，继承中创新、发展中突破，取得了来之不易的成绩。这主要得益于我们坚定不移地贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署，不断探索中国特色、时代特征、深圳特点的发展之路，以特区的担当践行国家战略，以特区的作为服务发展大局，以特区的实践彰显中国特色社会主义制度的优越性；得益于我们坚定不移地走有质量、可持续发展之路，牢固树立质量第一的理念，前瞻规划、科学布局，抢先培育发展战略性新兴产业和未来产业，扎实推进创新驱动、转型升级、绿色低碳，以质量提升实现稳定增长、增强发展后劲，推动特区发展行稳致远；得益于我们坚定不移地以改革破难题促发展，坚持社会主义市场经济改革方向，既发挥好市场内在牵引、利益驱动作用，又更好地发挥政府规划引领、定向调控作用，形成有效市场、有为政府的有机统一，使资源配置更加高效、发展更有活力；得益于我们坚定不移地把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，以经济发展促进民生改善，将发展成果更多用于民生之需，不断提升民生幸福水平；得益于全市人民齐心协力，团结拼搏，以辛勤劳动创造美好生活，以创新创业铸就特区辉煌。在这里，我代表深圳市人民政府，向全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向中央和省各部门、中央和各省区市驻深单位，向驻深解放军、武警官兵，向关心和支持深圳发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢!与此同时，我们也清醒地认识到发展中还存在一些突出问题、面临不少挑战。一是率先全面建成小康社会还有一些薄弱环节，经济社会发展不够协调，教育、医疗资源总量不足、分布不均，特区一体化和基本公共服务均等化任务十分繁重；二是人才总量与结构还不适应新常态下动力转换、结构优化的需要，创新型人才、高技能人才的引进培养力度需进一步加大；三是改革的系统性、整体性、协同性有待增强，破解深层次矛盾难度加大，改革攻坚锐气有所弱化；四是城市管理面临较大压力，违法建筑问题突出，部分区域环境卫生管理不到位，垃圾减量分类进展较慢，公交便利化程度还不高，食品药品安全保障能力亟需加强；五是生态文明建设任务仍然艰巨，部分河流治理效果不理想，污水管网不完善，重大环保设施落地难；六是审批环节过多、效率不高、推诿扯皮等问题依然存在，一些工作人员依法行政意识和能力还不强，腐败问题时有发生。我们要进一步强化忧患意识，居安思危、力戒自满，正视矛盾、直面问题，按照市第六次党代会提出的“五破五立”的要求，采取有效措施认真加以解决。2015年地方政府工作报告汇编

  2025-07-30

• 【深圳招商】2016年深圳市光明新区政府工作报告

  同志们：根据会议安排，我代表新区管委会向大会报告工作。2015年工作回顾2015年，光明新区管委会在市委市政府和新区党工委的正确领导下，坚持创新驱动、园区聚集、项目支撑，全力以赴抓改革、谋发展、促转型、惠民生、保和谐，各项工作积极推进，各项事业全面发展。一、主要经济指标持续向好，产业基础进一步优化侯卫东官场笔记2015年，光明新区经济继续保持较快增长，完成地区生产总值(GDP)670.6亿元，同比增长9.4%，增速位居全市第二;规模以上工业总产值1586亿元，同比增长7.3%;规模以上工业增加值351.8亿元，同比增长8%;固定资产投资269.2亿元，同比增长16.5%;社会消费品零售总额100亿元，同比增长6%;进出口总额120亿美元，同比增长2%;国地税收入97.3亿元，同比增长26.5%;一般公共预算收入37.6亿元，同口径对比增长29.1%。一是产业聚集效应逐步显现。光明高新园区共入驻65家企业74个项目，达产后预计年产值约1136亿元。三大产业基地共入驻工业企业36家，达产后预计年产值175亿元。新区华星光电、诚威、普联3家企业产值超过百亿元，产值10亿元以上企业达到19家，光明集团被评为国家级农业龙头企业;高新东和高新西产业配套宿舍完成建设，甲子塘片区的过渡性综合服务中心完成建设和招商工作。二是产业转型升级不断加快。举办首届中国创新创业“创客大赛”决赛，深圳光明——微软云暨移动应用孵化平台项目正式落户，与德国史太白技术转移中心签署战略合作协议。截至目前，新区拥有市级以上工程或技术中心39个;新区留学人员创业园快速发展，目前在孵项目29个，引进包括中央千人计划、孔雀计划等高层次人才28名。清理淘汰低端企业426家，旧工业区改造面积40万㎡。三是产业发展基础不断夯实。优化招商选资体制机制，明确项目引进标准和优化产业用地出让流程，全年出让产业用地7宗，商业用地3宗，共计面积约14.65万平方米，正加快引进总部企业11个，通过以房招商引进高新技术企业13家。二、基础设施建设力度加大，城市功能进一步完善一是凤凰城建设提速。2015年，光明凤凰城总共完成投资152.6亿元;光明中心医院续建一期工程已投入使用，光明社会福利院动工建设，轨道6号线光明段已全面开展施工，万丈坡拆迁安置房、塘家拆迁安置房和高新西产业配套宿舍等4个项目超额完成投资任务。二是城市配套设施改善。光侨北路主车道贯通，高新园区12号路建成通车;基层供水管网改造一、二期工程已基本完成;污水管网工程建设加快推进，支管网一期工程基本完成，支管网二期工程已完成工程量90%;完成公明中心区中片区、三大基地片区、光明高新技术产业园北片区、光明高新技术产业园南片区4个片区的交通改善工程，完成交通拥堵综合治理项目7个，新增公交线路2条、调整线路4条，新投放运力135台;建设新一代正式候车亭70座，无设施站升级改造5座，提前完成全年任务。三是绿色新城建设深化。21个项目通过国家绿色建筑设计认证，建筑面积共125万平方米。海绵城市及低影响开发雨水综合利用示范区创建工作进展顺利，正在积极申报全国海绵城市试点城市。新区的水、气、声、固废、生态等环境指标显著向好，PM2.5浓度明显下降，灰霾天数持续减少。城市绿化景观水平不断改善，新建、提升8条市政道路绿化，改造路灯2368盏。四是土地整备力度加强。全年完成移交入库土地102公顷，超额完成2015年度土地整备责任目标。轨道6号线已清场并移交土地面积约78万平方米;外环高速项目已完成清场土地面积约38万平方米。公明供水调蓄工程累计完成征收补偿1141公顷，完成率86.7%。市中医院光明院区、新区外国语学校、文化艺术中心、公明特勤中心等项目土地整备工作已完成。五是环境质量进一步提升。全面推进茅洲河综合治理，鹅颈水、木墩河综合整治工程已开工建设;茅洲河干流楼村断面、李松蓢断面、白花河断面水质均有不同程度改善。推进生活垃圾收运密闭化工作，规范垃圾收集点、转运站、运输车辆的日常运行管理，顺利通过“国家卫生镇”复审工作;强化楼明路和根玉路两侧废品收购站、建材市场等违法乱搭建的整治力度，共清拆废品收购站、建材市场违法乱搭建68处，清拆面积71500㎡。三、公共服务水平提升，社会保障能力进一步加强二号首长一是公共服务不断改善。马田小学、光明中学高中部扩建工程等3个项目如期投入使用，全年净增中小学学位4781个;16所公办学校通过广东省义务教育标准化学校评估，光明中学等8所公办中小学通过市办学水平评估;10所民办学校全部晋升为市一级学校。医疗综合实力不断增强，市属新明医院、市中医院光明院区等重大工程建设项目进展顺利;引进吴斌等4支教授团队。全面防控人感染H7N9禽流感、登革热、埃博拉疫情防控工作，公共卫生态势连续8年平稳可控。二是文体活动更加丰富。第11届文博会交易额持续增长，新区两个分会场交易额达17.1亿元，同比增长30%;2015年ITF深圳国际元老网球巡回赛成功举办;新区文化艺术中心、田寮文体中心等重大文体项目建设加速推进;开展惠民一卡通推广服务延伸工程，累计发卡20万余张。三是民生保障更加有力。共举办公益招聘会39场，服务企业5900家次，提供岗位信息近11万个;帮扶户籍失业人员就业647人、应届高校毕业生就业259人，城镇登记失业率1.3%，零就业家庭实现动态归零。发放高龄老人津贴569.1万元，惠及老人3255名;拨付居家养老补助经费246.1万元，惠及老人688人;新羌社区被国务院侨办评为“暖侨敬老行动”模范社区;楼村、新羌社区残疾人日间照料服务中心服务残疾人6000余人次。全年各险种社保待遇累计支付7.6亿元，发放各类低保救济、救助金1295万余元。与新区成立时相比，低保总人数下降65%。四是历史遗留问题逐步解决。白花社区土地历史遗留问题加快推进，《解决光明办事处白花社区原住居民土地诉求问题工作方案》获得市政府常务会议审议通过;公明办事处东坑、长圳社区光明南征地返还及东坑德源木器厂征收返还用地获市政府办公会审议通过;完成光明集团土地确权4宗。四、基层基础不断夯实，社会大局基本稳定一是加强执法力度。全年共拆除各类违法建筑132处、共12万㎡，违法建筑实现零增长，顺利通过部、省、市卫片执法检查验收。开展市容秩序专项整治，开展整治非法养殖联合执法行动，清拆违法养殖场面积28.7万㎡，清理生猪6.4万头，有效遏制了违法养殖行为。严厉打击食品药品安全违法犯罪行为，新区学校食堂通过广东省学校食品安全示范区创建考核，药品安全完成网格化监管建设。二是加强社会稳控。稳步推进“大调解”体系建设，全年共受理调处各类矛盾纠纷5136宗，调解成功率95.9%，共组织普法宣传活动46场次，普法受教育群众65000余人;八类案件、抢劫、盗窃、抢夺案件分别下降19.4%、31.2%、14.5%、50.8%;全年刑事立案6607宗，同比下降12.2%，降幅全市最大;处理欠薪逃匿企业17家，立案受理劳动争议仲裁案件1995件，涉及劳动者人数4696人。三是加强安全生产。完善安全生产监督体系，成立安全生产综合监管机构，全区共配备专职安全员555人;全面推进38家农贸市场和39家百货商场(商业综合体)消防专项整治、废品收购站专项整治、用电安全及人员密集场所等“四大”专项整治行动。四是加强社区发展。“幸福社区”工程实施三年来，累计投资约3亿元，共192个建设项目，覆盖全部28个社区;加快社区股份合作公司政企社企分开改革，财政投入2亿元，剥离社区股份合作公司的治安、计划生育、安全生产、市政环卫等社会管理服务职能，减轻社区负担，推动社区集体经济转型发展。五、政府职能加快转变，依法行政能力进一步提高对管委会115项行政审批事项进行了梳理,实现政府部门“权责清单”全公开，总体审批时限压缩50%。累计完成政府投资审计项目205个，送审造价28.1亿元，核减造价2.1亿元，核减率7.5%。制定《光明新区关于加快建设一流法治新区实施方案》，建立了多层级、多领域、专业化的法律顾问工作队伍，共聘用法律顾问84名，实现了新区行政单位和社区法律顾问全覆盖。充分发挥人大代表、政协委员和督查对工作的推动作用，全年共承办深圳市、宝安区人大、政协建议、提案87件，新区议案满意率达98%。同志们，过去的一年是全力冲刺“十二五”收官之年，经过新区广大干部群众的共同努力，“十二五”目标任务顺利完成。回顾过去五年的工作，光明新区始终坚持绿色低碳、园区集聚、大项目带动、自主创新、全民共享“五大发展战略”，实现了经济总量跨越式发展，新兴产业集聚发展，城市功能全面提升，民生不断改善。我们取得的每一项成就，每一点发展，都包含着全体干部职工的辛勤汗水，在此，我代表新区管委会，对新区各级各部门，驻新区各单位，以及关心、支持新区开发建设的社会各界，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们更要清醒认识到，新区发展中还存在不少突出问题：一是安全发展观还没有完全建立，安全发展的理念没有真正贯彻到位，“12.20”特别重大滑坡事故充分暴露出新区在城市管理治理方面存在严重短板;各类危险边坡、农贸市场、“三小”场所等安全隐患点多，各类事故总量仍然较大,重特大事故仍有发生,安全生产基础薄弱，总体形势不容乐观。二是违法建筑数量多、规模大，控停在建违法建筑压力大，未征转国有土地和未入库、未出让土地监管存在空白，查违形势十分严峻，违法建筑安全隐患十分突出。三是产业结构不尽合理，产业层次总体不高，相当部分企业以传统加工制造业为主，产品附加值较低，处于产业链的中低端;产业发展后劲不足，经济持续快速增长压力大;小作坊、无牌无证企业大量存在，产品质量和安全生产问题十分突出。“十三五”发展思路和2016年主要工作任务静州往事“十三五”期间，我们将按照中央十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念和市委市政府“深圳质量”、“深圳标准”要求，深刻吸取“12.20”特别重大滑坡事故教训，提升城市管理治理水平，努力将光明新区建设成为区域性教育医疗和创新中心，高技术产业基地，绿色生态新城。“十三五”期间，我们的发展要提质。要贯彻五大发展理念，同时牢固树立安全发展观，全面提高提高城市管理治理能力和水平，切实守住安全发展的底线;要借鉴国内外先进经验，制定好新区的发展规划，坚持高水准规划，高标准建设;要不断优化产业结构，逐步提升产业层次;要注重打牢发展基础，提高建设标准，尤其不能以牺牲环境和安全为代价求得一时的“发展”;要补齐社会建设短板，促进经济社会协调发展，提升整体发展质量。我们的建设要提速。在经济发展“新常态”下，要突出重点、解决难点。加快中山大学深圳校区、茅洲河等重点项目，凤凰城等重点片区和一批重点产业项目的开发建设进度，针对发展中的重点难点问题进行深入研究，制定有针对性的措施认真解决，扫清发展障碍，加快发展步伐。我们的工作要提效。要始终突出实干和执行力建设，在工作中锤炼作风、锻炼队伍，不断改进工作作风，提升工作效能;要加快转变政府职能，进一步理顺工作流程，不断提高工作效率;要振奋精神，建立激励约束机制，强化绩效管理体系，提高基层治理水平，提升干部队伍执行力。“十三五”期间，光明新区的总体目标是地区生产总值要突破1200亿元。2016年新区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值(GDP)725亿元，同比增长9%;规模以上工业总产值1710亿元，增长8%;规模以上工业增加值382亿元，增长8.5%;社会消费品零售总额110亿元，增长10%;国地两税收入104亿元，增长7.2%;一般公共财政预算收入39亿元，同口径对比增长3.1%;城市居民登记失业率控制在3%以内。基于以上工作思路和发展目标，2016年我们要重点做好以下几方面的工作。一、坚持以城市管理治理为核心，突出质量发展和安全发展，为“十三五”发展奠定坚实基础一是强化城市安全管理。按照恒春书记的部署，全面开展城市管理治理年活动，切实抓好各项重点工作。全面做好新区余泥渣土受纳场、地质灾害和危险边坡等安全隐患排查和专项整治工作。推进农贸市场升级改造，开展废品收购站等违法乱搭建综合治理，强化消防基础设施建设，全面消除安全隐患。完善科技安全防护网，开展视频监控三期工程建设，启动1000个一类探头补点项目。加强食品药品安全监管，筹建食品安全快检队伍，推动药品生产企业监管全覆盖。继续开展“打非治违”行动，推进危险化学品、粉尘等企业的专项整治，协调关闭玉律民爆仓库，加大安全生产执法力度。二是提升城市管理与服务水平。加大国有土地监管力度，围绕乱倒余泥渣土、违法屠宰畜禽等民生热点和管理难点问题，强力开展市容秩序乱象整治行动，实现新区市容秩序明显好转。推进新区绿化建设工作，修建大雁山登山步道，加快完成三大产业基地、西环路、惠庙线等片区和道路的绿化提升，打造一批特色景观示范道路。加快推进新区垃圾分拣场、厨余垃圾处理场的选址及建设工作。全面推进环卫作业市场化，确保年底垃圾清扫清运市场化率达到80%以上。从消防安全、燃气安全、用电安全、环境卫生等方面，高度重视和大力实施城中村综合整治，确保群众生命财产安全，彻底改变城中村的落后面貌。三是加大违建查处力度。坚决落实市委市政府严查严控违法建设“1+2”系列文件和“全控停零增量”的工作要求，对新增违法建筑发现一宗、依法拆除一宗。加大清拆力度，全力推进重点案件违法建筑的拆除工作。严格案件查处，严厉查处向违法建设施工供水、供电、出售预拌混凝土的违法行为。深化查违共同责任考核机制，强化查人查事相结合，完善行政执法和刑事司法衔接机制，健全查违长效机制，确保责任落实到位。积极推动出台查违疏导政策，稳妥处理历史遗留违法建筑。加快解决原农村集体征转地历史遗留问题，消除违建产生的土壤。四是全力打好治水提质攻坚战。加快茅洲河流域综合整治进度，继续推进鹅颈水、木墩河、楼村水、新陂头河综合整治工程，力争东坑水、玉田河、大凼水、西田水整治项目开工建设。加快推进污水支管网建设，建成污水支管网65公里。梳理整治污染源，把茅洲河整治与周边流域产业升级、土地综合利用、城市景观环境改善相结合，实现水治理工程综合效益最大化。加快基层供水管网改造和村级水厂整合，保障居民用水水质。二、坚持凤凰城开发建设和城市更新两手抓，推动发展提质提效，建设国际化先进城区一是进一步加快凤凰城开发建设。全年总投资预计约87.9亿元，其中社会投资71.6亿元，政府投资16.3亿元;涵盖30个项目，其中高端产业投资项目14个，基础设施项目7个。深化与荷兰INTI、深规院、建科院等优秀专业机构合作，提升凤凰城规划建设水平。加快推动光明绿环建设，促进片区内道路、水务、电力、公园绿地、文教卫体等基础设施进一步融合。加快推进公明供水调蓄工程，保证2016年底具备蓄水条件，结合光明森林公园、大屏障山森林公园，打造集观光、娱乐、教育、休闲度假为一体的光明小镇。加快片区项目建设，重点打造光明新城综合体、光明高铁城综合体和上市企业总部园区，推动文体艺术中心建设，加快推进市中医院光明院区土地出让，完善凤凰城商业生活配套。二是进一步推进国家级示范区建设。继续强力推进国家绿色生态示范城区建设，强化政策支持和资金保障，加快完善绿色建筑验收标准，出台光明新区绿色建筑验收细则与指南。开展光明凤凰城绿色生态建设智慧展控体系研究与系统示范应用项目，加速形成绿色建筑典型示范区。全面推进低影响示范区创建，加快海绵城市建设。研究相关激励办法及低影响开发设施建设、运行、维护指引，引导社会投资参与创建，争取成功申报新一批海绵城市试点城市。三是进一步加快重点片区城市更新。修编新区城市更新规划，继续实施大片区城市更新战略，引导社区参与城市更新工作，进一步深挖城市更新潜力。积极引导“工改工”、“工改商”城市更新项目，争取完成3-5个项目计划立项。协调完成公明高博印刷厂、石围坪岗工业区和光明大捷达工业区等“工改工”计划审批工作。全面实施公明新创维片区、公明商业中心、薯田埔第一工业区、塘尾沙头面和光明东周片区等已批复的城市更新项目。四是进一步完善城市基础配套。继续构筑“九纵八横”主干道路网，把握南光、龙大高速市政化改造契机，实现对外交通“大提速”。推行窄体巴士，畅通社区出行微循环，建设无缝接驳、高效便利、绿色低碳的一体化公共交通体系。加快轨道6号线和外环高速公路的建设进度。加快长湖综合公园、石围公园建设，提升社区公园和道路绿化，提升城市绿化景观。五是进一步加快土地整备。以轨道6号线、外环高速公路、茅洲河综合整治工程、公明供水调蓄工程及中山大学深圳校区等重点项目为重心，全面推进土地整备工作。加快凤凰社区红坳村整体搬迁的可行性研究和“12.20”特别重大滑坡事故区域的土地整备工作，为扩大发展赢得空间。三、坚持以实施中国制造2025计划为引领，带动高新技术产业集聚，提升新区经济发展质量一是狠抓重点项目，加快产业聚集。注重总部研发项目与高端制造业项目并举，着力推进华星光电G11、柔宇科技柔性面板等一批战略性新兴产业和未来产业项目尽快落地。狠抓园区建设，将“凤凰城”和三大基地作为重点片区，重点发展新一代电子信息、新材料、新能源、生物科技、文化创意等战略新兴产业，以及机器人、可穿戴设备和智能装备等未来产业。不断完善提升新区各产业集聚区的水、电、气、通信等基础设施，及时解决企业生产运行中遇到的各种困难与问题，引导重点企业集聚。二是狠抓资源整合，升级产业空间。加快上市企业总部园区建设，加速集聚一批上市企业总部研发项目。推动新区创新型产业用房建设，引进一批符合新区产业导向的优质项目快速入驻，拓宽产业载体。以深圳光明——微软云暨移动应用孵化平台项目为重点，加快协调推进科技创新中心、光电加速器等孵化器、加速器和“众创空间”建设;引导社区对现有旧工业园、旧厂房进行改造提升，建成一批高端产业载体。三是提升创新水平，优化产业结构。主动承接高科技成果产业化项目及科技创新技术服务平台的转移，弥补自身短板，丰富发展动力。紧抓国家自主创新示范区建设契机，争取全市重点科技项目、产业项目、专项资金等资源向新区倾斜，加快布局建设一批市级以上重大科技基础设施和公共服务平台。加快发展“互联网+”等战略性新兴产业，在电子商务方面取得突破，打造电子商务特色产业园;继续强化新区高新技术产业和先进制造业主体地位，努力推进钟表、内衣、模具等传统产业向智能穿戴、文化创意、精密制造等高端产业升级。同时，加快开展新区“瞪羚”企业筛选和扶持工作，培育一批未来支撑新区发展的“瞪羚”企业。积极引导国资企业创新机制，健康发展。四、坚持以社会保障和民生福祉为根本，加快社会事业发展，打造“宜居宜业”城区一是加快推进一批重大民生实事。继续坚持民生为本的工作理念，围绕人民群众关注的重点问题和历史遗留问题的解决，集中推进60项民生实事，全力突破民生难点。打通科发路北段等一批断头路，缓解市民出行难问题。完成市第十高级中学主体建设等9项教育事业项目，不断提高办学质量。移交使用1325套保障性住房，分配一批拆迁安置房。开展地面坍塌防治，完成3个内涝安全隐患点的整治，巩固城市安全防线。推进医疗卫生、社会保障、环境保护等一批基本公共服务项目建设。开通重大民生项目交易快捷通道，推动新区重大民生实事开展。二是加快推进教育事业均衡发展。正视教育资源短缺问题，及早规划学位建设，扩大资源供给，重点推动新区外国语学校、市第十高级中学等项目建设，确保红花山小学、秋硕小学2016年9月投入使用。持续推进午餐配送工作，实现新区公办学校午餐配送100%全覆盖。扶持民办教育发展，开展民办品牌学校建设，深化公民办教师交流任教帮扶活动，整体推动民办学校优质特色发展。有序加快职业学校建设，推动职业教育发展。提升学校安全，建设“幸福校园”。三是加快推进医疗卫生水平再上新台阶。以中山大学深圳校区为依托，建设中大附属第七医院，全力以赴打造立足深圳、辐射珠三角的医疗卫生高地。加快人民医院三期工程建设，实现1200床供应，启动三甲医院创建工作。进一步完善分级诊疗体系，重点加强基层社康中心建设，实现辖区居民就近就医全覆盖。着力提升突发性重大疾病的急救水平，全面开展夜间门诊，实现门诊接诊率翻番，切实解决看病难问题。四是加快推进文化体育福利全民共享。加快推进新区文化艺术中心建设，加快田寮文体中心、圳美文体中心等文体场馆建设，完善新区文体场馆布局，打造十分钟文体圈。继续打造ITF深圳国际元老网球巡回赛、金鹏奖草地短片嘉年华等文化精品，提升新区的知名度和影响力。加快文体市场企业综合管理平台建设，强化文体市场监管，保持文化市场稳定有序。五是加快推进基本民生保障全覆盖。开展户籍青年“就业导航”计划和户籍高校毕业生就业“一帮一”活动，开展“春风行动”、“南粤春暖”等公益招聘活动36场以上，实现零就业困难家庭动态归零。鼓励创业，建立创业人员、创业培训、创业项目和创业导师信息库，着重落实税费减免、首次创业补贴、小额担保贷款等新实施的扶持政策。加快光明福利院建设，保持社区养老服务覆盖率100%。健全社会救助体系和低保救助管理机制，制定困难居民临时救助暂行办法，提升社会救助服务水平。推广金色朝阳项目，服务归侨侨眷子女100名。强化劳动监察执法，对用人单位劳动监察不少于1800家(次)。五、坚持以基层基础建设为抓手，推进社会治理体系和治理能力现代化，构造共治共享和谐城区一是推动集体经济持续向好发展。对各个股份合作公司的非农用地发展情况进行摸底调查，引导其合理利用，有序开发和建设。指导社区用好返还用地，吸引优质开发商和优质产业项目参与开发建设，促进社区经济转型发展。加大城市更新力度，通过旧城区和旧工业区改造，提高招商层次，逐步淘汰一批安全隐患大、基础设施差的低端产业，提升集体经济发展水平。二是推动基层社区社会共治。强化社区基金会和社会组织在基层社区治理中的重要作用。不断完善社区基金会的运作机制、决策程序、财务管理等规章制度，创新基金募集方式，优化资助项目。分类培育引导社会组织快速发展，重点扶持“枢纽型”、“支持性”和公益慈善类社会组织。开展区级社会组织评估，评选出一批“4A”、“5A”级社会组织，并支持其参与社区建设，提升基层社区社会共治水平。持续完善“一核多元”治理体系，进一步加强社区治理方式创新，不断推动社区治理信息化、网格化。三是推动历史遗留问题加快解决。推进光明集团土地确权，加快落实市政府关于原光明农场土地诉求的相关文件精神，加快完成54万㎡返还发展用地的土地整备工作，大力推进剩余33万㎡返还发展用地的报审等工作;推动白花社区土地历史遗留问题解决和社区公司组建;继续推动原光明农场5783名职工诉求的土地落实;继续推进东坑、长圳、楼村等3个社区的征地返还用地落实。六、坚持以法治政府建设和转变政府职能为保障，建设廉洁高效新区一是主动开展行政执法自由裁量权标准化建设，全面公开权责清单和负面清单，加大普法工作力度，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式的能力，提升新区现代化治理水平和治理能力。二是理顺部门、层级职责关系，优化工作流程，试点改革政府投资项目审批制度，精简审批流程，提高审批效率。完善电子监察与政务信息公开系统对接和数据交换功能，确保电子监察系统能及时、动态监控政府信息公开工作情况，确保行政审批、行政执法公开透明。三是积极推动公共资源交易合同备案、效益评估以及履约评价等工作，完善公共资源交易监管体制。四是探索暗访红黄绿牌制度，完善新区慢作为、不作为、乱作为问责办法;强化机关执行力建设，推进建立内部问责机制，确保市委市政府决策部署和新区中心工作顺利推进，为新一轮大建设大发展营造良好的干事创业氛围。同志们，2016年工作目标任务已经明确，接下来关键就是要狠抓落实。各级各单位要按照今天工作会议的要求，振奋精神、真抓实干，为高水平推进经济社会发展做出新的、更大的贡献!

  2025-07-30

• 【深圳招商】香山股份斥资控股宝盛自动化加速产业升级

  中山市香山股份有限公司近期积极推进一项招商引资项目，计划投入自有资金2.448亿元现金收购深圳市宝盛自动化设备有限公司51%股权。这一举措将助力公司转型高端装备制造领域，提升核心竞争力与智能制造水平，同时稳定现有业务发展。复牌后，公司继续聚焦收购进程，巩固产业布局基础。 一、收购交易的核心内容与执行细节 中山市香山股份有限公司近期明确收购深圳宝盛自动化设备有限公司的计划，该交易涉及2.448亿元自有资金支付，完成后将形成控股关系。2024年，公司复牌后优先推进现金收购方案，确保平稳过渡。深圳宝盛自动化作为目标企业，在中国电子专用设备领域具有领先地位，提供完整研发、制造、销售及服务体系。此次收购不涉及外部融资，符合公司资金管理策略，为全面进入高端装备领域铺路。 二、战略转型动因与产业背景分析 高端装备制造业是中国重点发展产业，近年来广东省中山市和深圳市在装备技术创新上形成协同优势。香山股份有限公司自2023年上市后，明确转型规划，通过并购加速产业结构调整。该公司现有业务集中于计量仪表等领域，但面对2024年产业升级需求，转向高端装备以提升盈利能力和市场份额。深圳宝盛自动化的技术与市场资源，将补齐香山股份的制造链条，强化智能制造工艺优势，契合广东省招商引资政策推动的区域产业集群构建。 三、目标企业的竞争优势与行业影响力 深圳宝盛自动化设备有限公司是国内电子专用设备供应商的龙头之一，拥有完善的创新体系与客户网络。2023年数据显示，其在细分市场占据重要份额，并持续推动技术输出与服务标准化。对比行业趋势，高端装备需求在新能源汽车、智能工厂驱动下快速成长，深圳宝盛自动化的解决方案已服务于多家核心厂商。此次控股将实现资源整合，提升香山股份的研发响应速度和市场渗透能力，避免单一业务依赖风险。 四、市场整合路径与未来发展蓝图 中山市香山股份有限公司将借此次收购布局高端装备战略，通过产业投资扩展生态链。2024年，公司在复牌背景下强调稳定现有业务增长，同时聚焦智能制造升级。具体措施包括深化深圳生产基地协同，输出一体化解决方案。宏观经济上，装备制造领域得益于国家“十四五”规划支持，中山市和深圳市在招商引资合作中强化制造强国目标。香山股份预计2024年内完成收购整合后，将释放规模效应，推动营收多元化增长。 五、财务稳健性与风险管控框架 收购资金来源于公司自有资金，确保财务结构稳健。2023年，中山市香山股份有限公司实现营收9.29亿元，净利润7148.95万元，现金流充裕支持投资决策。深圳宝盛自动化在2017年营收1.427亿元，净利润2931.65万元的历史表现，验证其盈利韧性。交易实施中，香山股份设置风险控制机制，如业务审计与人才保留计划，避免核心能力流失。长期看，并购在2024年政策利好环境中将放大协同效应，促进行业标准化与竞争力提升。

  2025-07-30

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